最高人民法院關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定

法釋〔2012〕20號

　　（2012年11月26日最高人民法院審判委員會第1561次會議通過 　2012年12月17日公布　自2013年1月1日起施行）

　　為正確審理侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)民事糾紛案件，依法保護信息網(wǎng)絡傳播權(quán)，促進信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護公共利益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國侵權(quán)責任法》《中華人民共和國著作權(quán)法》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實際，制定本規(guī)定。

　　第一條　人民法院審理侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)民事糾紛案件，在依法行使裁量權(quán)時，應當兼顧權(quán)利人、網(wǎng)絡服務提供者和社會公眾的利益。

　　第二條　本規(guī)定所稱信息網(wǎng)絡，包括以計算機、電視機、固定電話機、移動電話機等電子設備為終端的計算機互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡，以及向公眾開放的局域網(wǎng)絡。

　　第三條　網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者未經(jīng)許可，通過信息網(wǎng)絡提供權(quán)利人享有信息網(wǎng)絡傳播權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，人民法院應當認定其構(gòu)成侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)行為。

　　通過上傳到網(wǎng)絡服務器、設置共享文件或者利用文件分享軟件等方式，將作品、表演、錄音錄像制品置于信息網(wǎng)絡中，使公眾能夠在個人選定的時間和地點以下載、瀏覽或者其他方式獲得的，人民法院應當認定其實施了前款規(guī)定的提供行為。

　　第四條　有證據(jù)證明網(wǎng)絡服務提供者與他人以分工合作等方式共同提供作品、表演、錄音錄像制品，構(gòu)成共同侵權(quán)行為的，人民法院應當判令其承擔連帶責任。網(wǎng)絡服務提供者能夠證明其僅提供自動接入、自動傳輸、信息存儲空間、搜索、鏈接、文件分享技術(shù)等網(wǎng)絡服務，主張其不構(gòu)成共同侵權(quán)行為的，人民法院應予支持。

　　第五條　網(wǎng)絡服務提供者以提供網(wǎng)頁快照、縮略圖等方式實質(zhì)替代其他網(wǎng)絡服務提供者向公眾提供相關(guān)作品的，人民法院應當認定其構(gòu)成提供行為。

　　前款規(guī)定的提供行為不影響相關(guān)作品的正常使用，且未不合理損害權(quán)利人對該作品的合法權(quán)益，網(wǎng)絡服務提供者主張其未侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)的，人民法院應予支持。

　　第六條　原告有初步證據(jù)證明網(wǎng)絡服務提供者提供了相關(guān)作品、表演、錄音錄像制品，但網(wǎng)絡服務提供者能夠證明其僅提供網(wǎng)絡服務，且無過錯的，人民法院不應認定為構(gòu)成侵權(quán)。

　　第七條　網(wǎng)絡服務提供者在提供網(wǎng)絡服務時教唆或者幫助網(wǎng)絡用戶實施侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)行為的，人民法院應當判令其承擔侵權(quán)責任。

　　網(wǎng)絡服務提供者以言語、推介技術(shù)支持、獎勵積分等方式誘導、鼓勵網(wǎng)絡用戶實施侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)行為的，人民法院應當認定其構(gòu)成教唆侵權(quán)行為。

　　網(wǎng)絡服務提供者明知或者應知網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)，未采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施，或者提供技術(shù)支持等幫助行為的，人民法院應當認定其構(gòu)成幫助侵權(quán)行為。

　　第八條　人民法院應當根據(jù)網(wǎng)絡服務提供者的過錯，確定其是否承擔教唆、幫助侵權(quán)責任。網(wǎng)絡服務提供者的過錯包括對于網(wǎng)絡用戶侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)行為的明知或者應知。

　　網(wǎng)絡服務提供者未對網(wǎng)絡用戶侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)的行為主動進行審查的，人民法院不應據(jù)此認定其具有過錯。

　　網(wǎng)絡服務提供者能夠證明已采取合理、有效的技術(shù)措施，仍難以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡用戶侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)行為的，人民法院應當認定其不具有過錯。

　　第九條　人民法院應當根據(jù)網(wǎng)絡用戶侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)的具體事實是否明顯，綜合考慮以下因素，認定網(wǎng)絡服務提供者是否構(gòu)成應知：

　?。ㄒ唬┗诰W(wǎng)絡服務提供者提供服務的性質(zhì)、方式及其引發(fā)侵權(quán)的可能性大小，應當具備的管理信息的能力；

　　（二）傳播的作品、表演、錄音錄像制品的類型、知名度及侵權(quán)信息的明顯程度；

　?。ㄈ┚W(wǎng)絡服務提供者是否主動對作品、表演、錄音錄像制品進行了選擇、編輯、修改、推薦等；

　?。ㄋ模┚W(wǎng)絡服務提供者是否積極采取了預防侵權(quán)的合理措施；

　?。ㄎ澹┚W(wǎng)絡服務提供者是否設置便捷程序接收侵權(quán)通知并及時對侵權(quán)通知作出合理的反應；

　?。┚W(wǎng)絡服務提供者是否針對同一網(wǎng)絡用戶的重復侵權(quán)行為采取了相應的合理措施；

　?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)因素。

　　第十條　網(wǎng)絡服務提供者在提供網(wǎng)絡服務時，對熱播影視作品等以設置榜單、目錄、索引、描述性段落、內(nèi)容簡介等方式進行推薦，且公眾可以在其網(wǎng)頁上直接以下載、瀏覽或者其他方式獲得的，人民法院可以認定其應知網(wǎng)絡用戶侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)。

　　第十一條　網(wǎng)絡服務提供者從網(wǎng)絡用戶提供的作品、表演、錄音錄像制品中直接獲得經(jīng)濟利益的，人民法院應當認定其對該網(wǎng)絡用戶侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)的行為負有較高的注意義務。

　　網(wǎng)絡服務提供者針對特定作品、表演、錄音錄像制品投放廣告獲取收益，或者獲取與其傳播的作品、表演、錄音錄像制品存在其他特定聯(lián)系的經(jīng)濟利益，應當認定為前款規(guī)定的直接獲得經(jīng)濟利益。網(wǎng)絡服務提供者因提供網(wǎng)絡服務而收取一般性廣告費、服務費等，不屬于本款規(guī)定的情形。

　　第十二條　有下列情形之一的，人民法院可以根據(jù)案件具體情況，認定提供信息存儲空間服務的網(wǎng)絡服務提供者應知網(wǎng)絡用戶侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)：

　?。ㄒ唬岵ビ耙曌髌返戎糜谑醉摶蛘咂渌饕撁娴饶軌驗榫W(wǎng)絡服務提供者明顯感知的位置的；

　　（二）對熱播影視作品等的主題、內(nèi)容主動進行選擇、編輯、整理、推薦，或者為其設立專門的排行榜的；

　?。ㄈ┢渌梢悦黠@感知相關(guān)作品、表演、錄音錄像制品為未經(jīng)許可提供，仍未采取合理措施的情形。

　　第十三條　網(wǎng)絡服務提供者接到權(quán)利人以書信、傳真、電子郵件等方式提交的通知，未及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施的，人民法院應當認定其明知相關(guān)侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)行為。

　　第十四條　人民法院認定網(wǎng)絡服務提供者采取的刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施是否及時，應當根據(jù)權(quán)利人提交通知的形式，通知的準確程度，采取措施的難易程度，網(wǎng)絡服務的性質(zhì)，所涉作品、表演、錄音錄像制品的類型、知名度、數(shù)量等因素綜合判斷。

　　第十五條　侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)民事糾紛案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括實施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡服務器、計算機終端等設備所在地。侵權(quán)行為地和被告住所地均難以確定或者在境外的，原告發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計算機終端等設備所在地可以視為侵權(quán)行為地。

　　第十六條　本規(guī)定施行之日起，《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2006〕11號）同時廢止。

　　本規(guī)定施行之后尚未終審的侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)民事糾紛案件，適用本規(guī)定。本規(guī)定施行前已經(jīng)終審，當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的，不適用本規(guī)定。