原標(biāo)題：蘭鐵中院“四維解法”巧解行政爭(zhēng)議

　　本報(bào)訊（新甘肅·甘肅法治報(bào)通訊員 閆子成 包霞）近日，蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院緊扣“實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議”主線任務(wù)，創(chuàng)新運(yùn)用“建議函+梯次調(diào)解+府院聯(lián)動(dòng)+綜治平臺(tái)”的“四維解法”精準(zhǔn)調(diào)處行政案件，3月上旬成功協(xié)調(diào)化解6起行政案件，以高效、暖心的司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯附Y(jié)事了，讓行政爭(zhēng)議化解既有司法力度，更有民生溫度。

　　針對(duì)案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法共性問(wèn)題與程序漏洞，蘭鐵中院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)精準(zhǔn)制發(fā)附帶參考案例與法律依據(jù)的實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議建議函，以“靶向提示”推動(dòng)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)，從源頭平息爭(zhēng)議。張某訴某市政府不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定一案中，蘭鐵中院向該市政府制發(fā)建議函后，市政府第一時(shí)間啟動(dòng)復(fù)議程序，依法保障了當(dāng)事人的合法權(quán)利，當(dāng)事人主動(dòng)撤回起訴，該起行政爭(zhēng)議在庭前便得到妥善化解，既讓當(dāng)事人的訴求得到回應(yīng)，也推動(dòng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法流程。

　　立足行政案件特點(diǎn)，蘭鐵中院活用“簡(jiǎn)單糾紛法官調(diào)、復(fù)雜糾紛庭長(zhǎng)調(diào)、重大糾紛院長(zhǎng)調(diào)”的梯次調(diào)解機(jī)制。針對(duì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域案件，院庭長(zhǎng)全程參與調(diào)解，逐案剖析矛盾癥結(jié)，量身定制化解方案，精準(zhǔn)厘清當(dāng)事人實(shí)質(zhì)訴求，有效彌合官民分歧，讓司法調(diào)解既解“法結(jié)”更解“心結(jié)”。

　　蘭鐵中院持續(xù)深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴從“走程序”向“解難題”轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)“一把手”高效決策優(yōu)勢(shì)，搭建行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與當(dāng)事人面對(duì)面溝通平臺(tái)，讓行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直面當(dāng)事人的疑問(wèn)與訴求，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)、協(xié)商解決，以“關(guān)鍵少數(shù)”的參與增進(jìn)官民互信，實(shí)現(xiàn)從“官民對(duì)話”到“問(wèn)題共解”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

　　蘭鐵中院推進(jìn)跨區(qū)劃入駐綜治中心工作，借力屬地綜治中心基層治理優(yōu)勢(shì)，選派調(diào)解能力突出、業(yè)務(wù)素養(yǎng)過(guò)硬的法官入駐，開(kāi)展指導(dǎo)調(diào)解、法律釋明、訴調(diào)對(duì)接等工作，推動(dòng)行政爭(zhēng)議在群眾“家門(mén)口”化解，減少當(dāng)事人奔波之苦，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)?shù)厥芾?、?dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)、當(dāng)?shù)叵⒃V”。

　　蘭鐵中院的四維調(diào)解法，緊扣行政爭(zhēng)議化解痛點(diǎn)難點(diǎn)，將工作機(jī)制落地具體案件辦理，以實(shí)實(shí)在在的調(diào)處成效，直擊破解行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”“案結(jié)事不了”等問(wèn)題，為實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議提供了高效司法路徑，讓行政爭(zhēng)議化解更精準(zhǔn)、更高效。