原標(biāo)題：老舊小區(qū)加裝電梯，誰說了算？

　　受邀嘉賓：甘肅策橫律師事務(wù)所律師 阮磊

　　主持人：新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 李曉云

　　本期主題：老舊小區(qū)加裝電梯是惠及廣大居民的民生工程，但實(shí)施過程中經(jīng)常遇到低層業(yè)主的阻撓。本期“舉案說法”結(jié)合蘭州市城關(guān)區(qū)一起老舊小區(qū)加裝電梯糾紛案例，聚焦加裝電梯究竟是個別業(yè)主一票否決，還是多數(shù)業(yè)主依法決議有效這一問題，解讀民法典有關(guān)規(guī)定。

　　典型案例：蘭州市城關(guān)區(qū)某老舊小區(qū)一單元符合加裝電梯政策，經(jīng)審批完成備案并公示。前期征求意見時(shí)，僅一名業(yè)主未表態(tài)，其余均書面或口頭同意，公示期無人異議。施工啟動后，二樓、三樓3名業(yè)主以“影響居住環(huán)境”為由強(qiáng)行阻撓，甚至破壞已完工部分。高層業(yè)主承諾無需其分?jǐn)傎M(fèi)用并多次懇談，仍無法化解矛盾。社區(qū)調(diào)解無果后，同意加裝電梯的業(yè)主將阻撓者訴至法院。

　　法院審理認(rèn)為，案涉加裝電梯項(xiàng)目已征詢專有部分面積和人數(shù)均占比在三分之二以上的業(yè)主的意見，并獲得參與表決的專有部分面積和人數(shù)均占比在四分之三以上的業(yè)主的同意，符合《中華人民共和國民法典》第二百七十八條的規(guī)定，遂依法判令被告不得阻礙原告等業(yè)主加裝電梯項(xiàng)目的施工。

　　主持人：老舊小區(qū)加裝電梯的法定表決規(guī)則是什么，少數(shù)業(yè)主能否反悔阻撓？

　　阮 磊：《中華人民共和國民法典》第二百七十八條明確，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施屬業(yè)主共同決定重大事項(xiàng)，需滿足“雙三分之二”參與表決（專有部分面積占比三分之二以上且業(yè)主人數(shù)占比三分之二以上），且經(jīng)參與表決業(yè)主的“雙四分之三”（專有部分面積、人數(shù)均四分之三以上）同意，決議即合法有效。我國法律并沒有設(shè)定全體業(yè)主一致同意、個別業(yè)主一票否決的制度。制定這樣的表決規(guī)則，核心是兼顧民生公益、鄰里多方利益，平衡業(yè)主決策效率與公平正義，避免因極少數(shù)業(yè)主反對，導(dǎo)致惠及多數(shù)住戶、保障老年群體出行的民生工程擱淺。

　　上述案件中，該單元參與表決的面積、人數(shù)遠(yuǎn)超“雙三分之二”，同意比例遠(yuǎn)超“雙四分之三”，且全程公示、備案合規(guī)。低層業(yè)主前期未異議，施工后反悔阻撓沒有法律依據(jù)。因此，合法決議對全體業(yè)主具約束力，少數(shù)人不得以個人意愿推翻集體決議。

　　主持人：低層業(yè)主因加裝電梯受影響，擅自破壞施工需承擔(dān)什么法律責(zé)任？

　　阮 磊：根據(jù)《中華人民共和國民法典》中相鄰關(guān)系的規(guī)定，鄰里應(yīng)遵循“有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理”原則，互負(fù)法定合理容忍義務(wù)。

　　若加裝電梯方案符合國家建設(shè)規(guī)范（采光、通風(fēng)、噪音等達(dá)標(biāo)），未造成實(shí)質(zhì)性損害，低層業(yè)主應(yīng)履行容忍義務(wù)；若認(rèn)為影響超出合理范圍，須通過協(xié)商補(bǔ)償、調(diào)解、訴訟等合法途徑主張權(quán)益，絕不能暴力阻撓或破壞施工。擅自阻攔、破壞施工屬違法行為，需賠償施工損毀費(fèi)用、工期延誤損失等民事責(zé)任；若損毀財(cái)物數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪，將追究刑事責(zé)任。在此需要強(qiáng)調(diào)的是，暴力阻撓、破壞施工的行為，絕非合理維權(quán)，而是違法違規(guī)行為，行為人必須承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

　　主持人：遭遇少數(shù)業(yè)主阻撓加裝電梯，其他業(yè)主該如何合法維權(quán)？

　　阮 磊：業(yè)主想要合法推進(jìn)加裝電梯、維護(hù)自身權(quán)益，要按照步驟依法處理，全程守住法律底線。第一，筑牢程序基礎(chǔ)。嚴(yán)格按《中華人民共和國民法典》完成表決、公示、審批備案，留存表決簽字、公示照片、審批文件等證據(jù)，確保每一步合法合規(guī)，夯實(shí)維權(quán)依據(jù)。第二，優(yōu)先協(xié)商調(diào)解。主動溝通低層業(yè)主，針對性化解分歧——可通過費(fèi)用減免、適當(dāng)補(bǔ)償、優(yōu)化施工方案（如調(diào)整電梯位置、采用低噪音設(shè)備）等兼顧其合理訴求，減少矛盾。第三，及時(shí)報(bào)警制止違法。協(xié)商、調(diào)解無效時(shí)，遇強(qiáng)行阻撓或破壞，第一時(shí)間報(bào)警，公安機(jī)關(guān)可現(xiàn)場制止，同時(shí)固定出警記錄、現(xiàn)場視頻、證人證言等關(guān)鍵證據(jù)。第四，“訴訟維權(quán)+行為保全”。向法院提起訴訟，請求確認(rèn)加裝電梯決議合法有效，并判令對方停止阻撓、賠償損失。訴訟期間可申請行為保全，法院最快24小時(shí)內(nèi)作出禁令裁定，責(zé)令立即停止阻撓，避免損失擴(kuò)大。