近日,有傳言牢里的民企老板在排隊申訴,還有傳言前首富黃光裕非法經營案或再審迎來轉機,國美股票還因此有了一波上漲行情,但目前也只是停留在傳言而已。
自民營企業家座談會召開后,從上到下,各地紛紛行動,出臺了各種有利于民企發展的政策,可謂聲勢浩大。但給“政策”不如給“環境”,一些行政性的措施在短時間內可能有效,但長期來看卻未必,甚至有可能會造成市場資源配置扭曲,容易惹人詬病。
如果有關部門真的希望能夠在短期內拿出一些短平快的措施來提振民企信心的話,那么平反涉企冤假錯案是一個重要的抓手。
2016年11月,中央下發《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》,明確提出要甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件,但目前來看,進展并不樂觀,只有寥寥幾個案例,與人們的期望還有距離。
面對目前的糾結,不禁讓人想到5年前,對涉重大暴力案件冤假錯案的平反,佘祥林、呼格吉勒圖、聶樹斌……這一系列案件的平反必將成為我國法治史上的重要坐標。
一件冤假錯案產生的負面效果,足以抵消一百件公正判決的正面影響。個別民營企業的合法權益受到侵害,可能會讓許多民營企業家都心有余悸,他們或許不會“舉手表達”,但是會“用腳投票”。
平反涉企冤假錯案的難度非常大,但正因為此,如果依法平反,才影響深遠。有些涉企案件在當時都影響甚廣,在一定程度上塑造了人們對經營企業的法律認知,比如,顧雛軍“挪用資金案”、黃光?!胺欠ń洜I案”等,如果的確有冤假錯的成分,那么通過這些案件的平反,無疑會起到事半功倍的效果。
涉企冤假錯案的平反,需要當權者的決心和態度。首先要改變思想上的錯誤認識,曾經有人認為,平反涉重大暴力冤假錯案會影響國家信譽和司法公信力,但事實證明恰恰相反,不僅沒有降低,反而由于國家敢于自我糾錯的態度和行動,更加贏得了人們的尊重和信任。所以,此次平反涉企冤假錯案也是如此,坦然面對舊案,及時甄別糾正,這種自我糾錯行為只會進一步提升政府和司法的公信力。
涉企冤假錯案的平反,還考驗當權者的能力和智慧,必須要建立相應的工作機制。很多民企老板入獄之后,影響力甚至財力與普通人無異,而案件涉事官員和司法人員卻仍然身處高位,這給案件平反帶來較大的阻礙。
所以,在平反涉企冤假錯案上,國家最高司法機關必須承擔更多的責任,加強對地方司法機關的監督和督促,通過跨區域辦案、指定辦案等方式,排除地方政府干擾,保證司法機關依法獨立辦案。對于有關涉案官員,是不是也可以以發展的眼光看待,在追責方面給予一定的寬容。
法治是公平正義的保護神,法治是民企健康發展的最大“保護傘”。平反涉企冤假錯案對支持民企發展來說,也只是一時短平快的有力抓手。支持民企發展的根本之道,還在于營造公平、公正、預期明確的法治環境。
這需要國家進一步完善相關涉企法律制度,讓法律變得越來越好;需要加強以審判為中心的訴訟制度改革,保證檢察權、審判權依法獨立行使,充分保障律師辯護權;需要依法規制刑事偵查權,劃出更加清晰合理的權力行使邊界。
當然,這需要較長時間,但是正如斯偉江律師所言:正義不在當下,但我們等得到。
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問答
根據國務院第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條規定:實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定
對于房屋評估相關事宜,國務院第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》已經做了明確規定:被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有
根據法律規定,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施??h級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當按照以下這六個程序步驟進行征收:開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風
沒有!根據《中華人民共和國土地管理法》第四十六條規定:征收下列土地的,由國務院批準: (一)永久基本農田; (二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的; (三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規定以
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